印度观察

印度观察

　　消费税自由区 聚焦研发服务业

　　日前从印度北方制药企业发展前景讨论会上获得信息，印度制药工业因长期致力于大量、低成本的仿制药生产销售，导致研发投入有限。近期印度北方地区的一些制药公司正尝试通过开发新产品打破此种经营模式。

　　从旁遮普到北方邦地区的制药工业发展已呈现出不容忽视的优势。印度北方制药工业的上市公司，如兰伯西实验室（Ranbaxy Laboratories）、吉友联有机合成化学（Jubilant Organosys）、苏里亚（Surya）制药、尼科塔（Nectar）生命科学、帕纳西亚（Panacea）生物技术、斯威夫特（Ind-Swift）集团、费森尤斯卡比（Fresenius Kabi）等，纷纷投资建设获得美国FDA认可的高科技研发实验室与设施，并利用战略合作关系寻求大量的新技术投资。

　　自2005年以来，联邦政府支持消费税自由区发展，在过去，这些地区没有相应的税收优惠。2010~2011年的联邦预算从减轻制药企业税负的角度考虑，采取例如将国内研发费用增长部分的加权扣除率从150%提高至200%的政策，由此增强制药企业以利润再投资的力度。而且，政府也计划建立300亿卢比的制药基金以促进诸如生物制剂的创新药物研发，此类措施非常振奋人心。印度合同制造商的积极性与日俱增，大量美国公司正选择将部分研发与生产业务进行外包来降低运行费用。作为消费税自由区的喜马偕尔邦为制药企业良好发展提供了有利的环境。合同制造业是一种允许一家公司具有多样化客户的可盈利性业务，利用低成本的生产优势占领原材料市场，以及通过无营销费用策略促进品牌发展。

    医药局联手私营组织 确保卫生服务可及性

　　在专家们呼吁应通过政府支持新模式和服务产品的应用，以增加农村基层卫生投入可及性的推动下，印度国家医药管理局已开始努力寻求私营合作伙伴的积极支持。

　　产业界管理部门负责人——医药局局长德文德拉·乔杜里（Devendra Chaudhary）在最近一次高层会议上讨论选择卫生领域合作方的问题时提及，最好的解决措施并不是让政府承担所有责任，“我们需要私营组织的有效参与来增加印度农村基层卫生的可及性投入。”

　　在参加由印度工商联合会组织的有关卫生保健可及性的研讨会上，世界卫生组织印度代指出，印度卫生事业需要政府的强力支持，以提供广泛性、公平性和可及性的基本药物。印度近65%的农村人口缺医少药，在卫生保健、教育和性别平等社会管理方面存在严重不足，需要很好地治理解决。

　　印度工商联合会医药委员会会长建议使用有效技术改善大部分人口没有医疗保险保障的卫生体系。许多产业界专家认为，卫生保健行业应该是一项免税基础产业。近几年约75%的卫生投入来自于私营领域。公私合作模式是一个解决供需缺口矛盾的理想措施，私营领域的专业技能加上运行和维护效率，将会有助于提高全民卫生服务的供给水平。

来源：医药经济报