低碳背景下的“危”与“机”

 

　　我国制药工业占GDP总量不到3%，却产生了全国污染总量的6%，特别是大宗原料药的生产制造，更是一个高耗能、高污染的行业，与竞争对手相比，我们的竞争优势主要在于低成本，而这种低成本并没有完全考虑环境污染的潜在损失。如果进口国要求我国出口企业进行生产体系和产品的绿色认证，征收碳税，将严重打击国内的化学原料药工业。

 

　　目前，发展低碳经济已经成为一个全球性的趋势。低碳经济最早见诸政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

　　发展低碳经济的动因主要有三点：第一，全球气候变暖的威胁。据众多科学家预测，由于温室气体的大量排放，未来100年全球平均地表温度将上升1.4℃~5.8℃，这将严重威胁到人类的生产和生活。第二，国家的能源安全。据统计，世界煤炭、石油以及天然气基础储量静态可供开采的年限分别为162年、40年以及65年。为保持经济的持续发展，必须要发展可替代的清洁能源。第三，经济增长方式的转变。过去那种“高投入、高消耗、高排放、低附加值”的“三高一低”式的粗放型经济增长模式，现有的资源越来越难以支撑，经济发展本身要求我们必须向“低投入、低消耗、低排放、高附加值”的“三低一高”式的集约型发展模式转型，调结构已成为我国未来很长一段时间内的发展主题。

　　

　　低碳经济带来的挑战　　

　　那么，面对这场全球性的低碳浪潮，我国制药工业又将面临哪些挑战呢？

　　首先，产业政策的风险。在2009年哥本哈根会议上，我国政府承诺，2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％~45％，平均每年单位国内生产总值二氧化碳排放量下降4%，节能减排将成为地方政府硬性考核指标之一，这将波及所有制造业，制药行业也不例外。

　　《制药工业水污染物排放标准》于今年7月1日全面强制实施，而制药行业的“双高”（高污染、高环境风险）综合名录也在加紧制定中，制药工业，特别是化学原料药行业面临环保成本增加的风险。

　　其次，绿色贸易壁垒。我国制药工业占GDP总量不到3%，却产生了全国污染总量的6%，特别是大宗原料药的生产制造，更是一个高耗能、高污染的行业，与竞争对手相比，我们的竞争优势主要在于低成本，而这种低成本并没有完全考虑环境污染的潜在损失。如果进口国要求我国出口企业进行生产体系和产品的绿色认证，征收碳税，将严重打击国内的化学原料药工业。

　　最后，气候变化带来的风险。全球气候变暖的一个直接后果是极端气候出现的概率增加，干旱、洪涝等恶劣天气层出不穷，严重影响了企业的日常生产运营。例如，今年的云南干旱，导致三七等中药材大面积减产，造成供应紧张，价格飞涨，大大压缩了相关中成药企业的盈利空间。

　　由于气候变暖，人类疾病谱也将发生变化。一些病菌和寄生虫的分布地区将发生改变，新病毒也将层出不穷。与此相伴，我国传染性疾病的爆发周期也越来越短。对制药企业而言，如何应对新的疾病谱变化也是一个严峻的挑战。

　　

　　制药业应对之策　　

　　为应对低碳经济的挑战，笔者以为，制药企业可以从以下几个方面着手：

　　第一，加强节能环保技术的开发和引进。在激烈的市场竞争中，节约成本就意味着竞争能力的提高。“节能环保一定要投入大量的资金”其实是一个误区，在环保硬件设施上的投入固然重要，但技术创新和管理水平的提高其实更重要。

　　如果我们将循环经济的理念融入企业的生产经营管理之中，从原材料的采购、产品的设计研发、生产、流通、使用及回收全流程贯彻落实“减量化、再使用、再回收”三原则，可以有效降低企业对环境的负面影响，同时也大大节约生产成本。例如，在产品研发立项时就考虑到生产、使用时的环保问题，生产工艺在设计之初就尽可能环保，能重复利用反应物；产品的包装在符合国家标准的前提下，尽可能少用包装材料、减少印刷；仓储及物流路线尽可能减少能源消耗；建立专门的废旧药品回收处理渠道等，均是行之有效的低碳措施。

　　企业自主开发的节能减排技术如果成熟先进，完全可以进行技术转让或服务输出，为企业带来切切实实的收益。另外，随着国内碳交易市场的日益成熟，节能环保先进企业完全可以出售多余的二氧化碳排放权。

　　第二，做好气候风险管理。企业应建立一整套风险识别系统，其中应将气候环境风险列入其中。通过对经营现状的分析，企业有针对性地制订应急预案，可以为可能的突发环境事件做好充分准备，以减少对正常经营的冲击。例如，对于中成药生产企业，能否根据气候变化，有计划地储备一些中药材；为应对大雾、大雪等恶劣天气，在设计生产基地时能否尽可能靠近终端市场，以减少物流运输的环节；仓库的设计是否考虑到了可能的水灾等。

　　第三，根据疾病谱的变化调整新药研发的方向。随着传染性疾病的层出不穷，新型的抗病毒药物、抗感染药物以及相关疫苗的发展前景一片光明，公司不妨在这些领域投入更多的资源。

　　发展低碳经济已成为国家战略，“节能、减排、环保”将成为未来很长一段时间的发展主题。事实上，“绿色”已成为企业赢得竞争优势的重要利器，对于中国的制药企业而言，更应审时度势，尽快完成经营业务流程的绿色再造，实现绿色转型，以抢战新一轮的行业制高点。

 

来源：医药经济报