配送扼喉 部分知名药企痛失基药市场

近日,辽宁药品集中采购网贴出了<关于对辽宁省2014年国家基本药物集中采购投标企业配送完成率进行公示的通知>。

今年2月,辽宁省启动基本药物招标采购,按照其发布的招标规则,招标中首先进行经济技术标,然后商务标,采用综合评审方式进行,经济技术标得分带入商务标,在综合得分评比中,商务标只占35%,经济技术标占65%的比重。而在经济技术标中,药品招标配送占到5分。大家都知道,在招标中,分值相差一点都有可能让你与中标失之交臂,更何况辽宁省的经济技术标被纳入招标全过程。

根据辽宁公布的配送率赋分名单,我们发现,不仅仅是一些小公司,一些知名公司得分也不高,例如,天津一家知名药企的子公司因为配送率低于50%,得分为零,河北一家知名药企、某知名外资药企等都因配送率过低,得分只有1分,其基药中标或将受到影响。

相比较来说,那些在因为没有参加上一轮招标的企业反而会因此受益,按照规则,初次参加辽宁省招标的公司,都得到了2分分值,这让其和去年因为配送率得分不高的公司有了一定的优势。

基本药物制度推行以来,由于入选药物要求是“价格合理”的药物,因此,基本药物中标价格并不高,而招标唯低价是取的政策,让部分低价中标的品种,因为生产成本上涨、价格低廉、生产能力没办法立马扩张等原因,无法保证配送,配送率低成了基本药物的头痛所在。

各省招标办对此也是各自出招、约谈、加入黑名单、停止采购等等。但,由一直未见基药“断供”问题得到根本解决。

在2015新一轮的招标中,药品配送率正越来越受重视。据招标专家耿鸿武统计,安徽省在1118个基本用药的集中采购方案中明确提出配送率的要求,不达标的就取消投标资格,虽然造成多家厂家反对,导致招标延迟进行,但是在最终方案中,仍坚持了这点。据大智慧报道,某知名药企就因为配送不合格,其旗下主打产品就惨遭淘汰。

湖北、甘肃、湖南、浙江、广东等省对2013年-2014年度药品集中采购技术评审中也增加了药品配送率的要求。个别省份还增加覆盖率的指标。江西等省把配送率作为医疗机构和各区县遴选药品配送企业的重要依据。

重庆药交所以及多个省政府集中采购中心定期都会公布药品配送率,以帮助医疗机构和生产企业对配送商的选择。

辽宁省还表示,由于配送完成率是基于辽宁省药品集中采购平台现行的采购数据由计算机自动生成,因此,省采购中心不接收关于数据准确性的申诉,只接收由于企业名称变更引起的数据合并等情况的申诉。

接收<申诉函>的时间:2015年3月31日至4月8日(周六、周日及法定节假日除外),每天9:00-11:00,13:30-16:30,逾期将不再受理。

接收<申诉函>的地点:辽宁省政府采购中心六楼A0615室。

作者:司徒阳明