政策利好 部分人大代表看好未来医药市场发展

　  今年“两会”，温家宝总理所作的政府工作报告继续关注民生，多项惠民政策在全球金融危机的大背景下成为民众信心的有力支撑。随着新医改方案的通过，8500亿的医疗投入给医疗卫生领域勾画了诱人的前景，各项改革配套措施也将在“两会”后陆续出台。那么，2009年后的中国医药市场将会怎样——
 
　　新医改是政府投入与刚性需求共同推动的结果，
 
　　扩容的医药市场是中国制药企业强大的后盾
 
　　第十一届全国人大代表，辅仁药业集团有限公司董事长朱文臣
 
　　早在四年前，辅仁药业就鲜明地举起了做“全球通用名药中国制造商”的大旗，“百姓药，辅仁造”逐渐深入人心。回顾辅仁药业四年的成长，会发现辅仁药业的发展战略与政府关注民生的大方向不谋而合。
 
　　做企业就要立足国情，中国是个有13亿人口的大国，这个市场的潜力是无法估量的，而满足13亿人健康保健的基本需求是政府和企业都要考虑的事情。我个人理解，新医改是我国医药消费水平、医疗保健需求日益增长和政府关注民生加大医疗卫生投入双作用力的结果。
 
　　对于医药企业来说，扩容的医药市场充满机遇。但是，这个市场不仅是对国内企业而言，跨国企业也将是受惠者，因此中国企业未来的发展需要重新定位和审视。目前中国医药行业还没有完全改变多、小、散、乱的状况，大多没有走出以市场营销和降价竞争为主的生存战略。事实上，在前几年走国际化风潮遇到许多阻力之后，中国企业应该认识到，中国市场是企业发展的强大后盾，在中国市场如果能够长成“庞然大物”，那么企业转向以研发为主导的盈利模式就不再遥远，国际化也不再遥远。怎样长成“庞然大物”？这需要漫长的行业整合，提高集中度，进行资源的最佳配置。如果说，GMP认证是以提高行业整体水平、设置进入门槛为主要目的的刚性政策，能淘汰部分落后，那么未来医药行业的淘汰将完全依靠市场机制的作用，这种淘汰来得会更加猛烈。
 
　　什么样的企业会在未来的竞争中脱颖而出？是那些符合中国国情，满足老百姓用药需求，产品质量高、疗效好、价格合理的企业。辅仁药业现在有1000多个品种，各地招投标中标品种达200多个，进入到基本药目录视线的有300多个品种。小儿清热宁、神奇健胃等一批产品是老百姓生活必备的常用药，从这几年的市场情况看销售得非常好。扎扎实实做企业，满足老百姓的需求是医药企业未来必须要思考的事情。
 
　　中国市场会更多地鼓励创新，
 
　　研发是企业走差异化道路的必然选择
 
　　第十一届全国人大代表，步长集团董事长赵步长
 
　　步长集团在医药行业具有很高的知名度，步长心脑康具有极佳的口碑。在最近两年，步长集团开始关注农村市场，重心下移，而同时却将丹黄注射剂拿到美国做安全试验。
 
　　新医改方案中我最关注的是医药研发，因为没有研发创新，步长集团就不可能走得这么远。
 
　　现在国家推进全民医保，保障老百姓的基本医疗，企业提供什么样的药品至关重要。我认为，原来我们走了一些弯路，执行了近十年的药品降价政策，政府部门希望企业提供的药品既要好又要价格便宜，实际上没有达到。药物不是普通商品，价格不是重要的衡量指标，在招投标等一系列政策中需要科学的标准和公平，不能有太多的商业味道，必须通过科学公平的政策机制选出真正的好药提供给老百姓。如果不能给老百姓提供好药，政策机制就必须调整。
　　众所周知，医药行业是个高风险、高投入、高科技的产业，但是在我国，医药企业“三高”带来的不是高回报，许多独家品种、创新药在市场营销上举步维艰，进入不了“寻常百姓家”，更带不来高回报。长此以往，哪个企业还做研发？
 
　　我是搞科研出身的，我一直认为创新才是企业发展的希望，今年步长在研发上的投入预计为两个亿，比原来多了一倍？为什么，因为国家推动全面医疗保障，市场扩容，企业必须给老百姓提供高质量的好药。现在步长的丹黄注射液到美国去做安全试验，就是希望按照高标准评估药品，让来自于植物的有效成分能够被广泛认可。
 
　　未来的医药市场会越来越规范，企业产品差异化不是简单的改变剂型，而应在安全性、疗效、创新上做文章，相信这样的产品会越来越具有优势。
 
　　第十一届全国人大代表，辅仁药业集团有限公司董事长朱文臣
 
　　我觉得新药研发不是一个企业单打独斗可以完成的，它必须凝聚社会各方的智慧、机制、环境因素。从跨国企业的经营模式可以看出，重磅炸弹产品是利润的主要来源。随着行业分工越来越细，未来中小企业在创新、研发领域的作用不可小觑，大企业则从事更多的资源配置、融资、品牌建设等工作。现在，企业都需要好产品，但是符合市场需求的科研成果非常少。
 
　　医药市场规范已见成效
 
　　从源头把关需要强制手段
 
　　第十一届全国人大代表，山东沂蒙山药业科技有限公司、山东岐黄中药饮片有限公司董事长刘嘉坤
 
　　沂蒙山药业是国内最大的金银花生产基地，占全国市场份额的60%，目前正在加紧GAP基地的建设。我国中药饮片GMP认证完成后，刘嘉坤感觉到市场规范的作用日益显现。
 
　　沂蒙山药业的金银花主要提供给中医院药房和制药企业，是2005版《药典》惟一确定的药用忍冬科植物，现在年产量4000吨，主要内销，部分出口。
 
　　从沂蒙山药业的情况来看，这两年明显感到市场规范了很多，给正规企业的市场份额多了。原来市场中到处都有打游击的药贩，这些药贩采用家庭作坊的形式，靠低价扰乱市场。
 
　　还有一个变化来自生产企业。原来有的企业在采购中药材原料时光看价格，现在价格太低的中药材并不好卖，企业宁愿多花钱买正规放心的药材。我觉得这是中国医药市场目前最大的一个变化。市场机制自动淘汰了一批不规范产品，大家都逐渐明白药品质量要从源头把关。
 
　　现在，我比较担心的还是药材源头问题，比如中国出口药材中屡屡暴露的农药残留问题。其实这是从种植开始就埋下的祸根，农民为提高产量施化肥、打农药。以金银花为例，采购后为了好存放，样子好看，采用硫磺薰的方式。这种药材进了药品生产企业，企业再怎么控制质量也是没有效果的，有害物质去除不掉。
 
　　新医改是利国利民的大好事，制药行业迎来了难得的发展机遇。我呼吁国家对一些剧毒农药实行管制，以加强药材种植源头的规范管理，规定什么情况用什么农药，如果违规要有相应的惩罚措施。在种植方面，仅靠企业把关是远远不够的，必须结合当地政府的力量，将宣传深入人心。
 
　　如果国家从源头上对中药材种植进行规范，我们的药品质量和药材出口都会有很大的提升。

来源：中国医药报