杭州模式或破中药饮片流通难题

杭州模式或破中药饮片流通难题

中药饮片流通混乱由来已久。

　　在日前召开的2010中药炮制技术、学术交流暨产业发展高峰论坛上，有专家提出有关中药饮片现代化物流的新思路，引发业界的关注。

　　积重难返？　　

　　据工信部统计数据显示，中药饮片行业年销售总额从2005年的165亿元增长至2009年的512亿元，5年增长了2倍，年增长率均保持在30%以上，远远高于医药行业平均水平。2009年全国中药饮片工业产值已过500亿元，占中药工业总产值的19.2%，环比增长26.5%；实现利润总额33亿元，环比增长40.3%。

　　由于具有品种多、体积大，单品走量少、售价低，变质易、储存难的显著特点，中药饮片的流通监管显得格外困难。而饮片行业近几年的快速发展，更凸显了流通变革之迫切

　　刚刚结束中药饮片全国调研的中国中药协会副会长、中药饮片专业委员会主任张世臣表示，现在的情况颇为触目惊心，他指出：“目前饮片走票挂靠现象严重，地下窝点的“贴牌”、“挂靠经营”、“走票”情况较为普遍；17个中药材专业市场，违法销售饮片（包含毒性中药饮片）的现象普遍；地方保护主义十分严重；基层医疗机构、药品零售店从非正规渠道采购中药饮片，如从正规渠道采购少量饮片定个零售价，留着包装应付检查，助长了无证经营、违法销售现象的蔓延；中成药生产企业某些毒性饮片原料采购也有来自非正规渠道；中药饮片行业未能体现优质优价，以低价格代替高质量的现象十分突出。

　　事实上，由于中药饮片流通模式十分落后，还停留在传统流通模式阶段，即仍然是多点对多点的方式，这导致流通渠道复杂，监管难，源头多，质量参差不齐，使用单位仓储成本大，难以实施GSP管理，而行业的快速发展与监管的缺失，使得饮片流通乱象更为严峻。

　　杭州模式　　

　　浙江中医药大学中药炮制技术研究中心副主任张云表示，杭州正在探索中药饮片现代物流配送的新思路，并已在局部展开试点，在全国率先试行改革饮片流通经营机制。针对饮片市场质量良莠不齐，难以控制和监管缺失等现状，浙江省提出了在杭州市进行饮片集中配送的改革试点方案，借鉴物流配送、电子商务等现代流通业态经验，从流通源头把住饮片质量和流通渠道。据了解，浙江中医药大学中药饮片厂具体承担此项改革，并已建成了网上交易平台，为杭州市多家医院进行集中配送。

　　张云介绍说：“针对中药饮片用户配方使用的品种多而用量少（800多种），饮片体积大、仓储面积大、养护成本高，饮片品种多、规格多、无统一商品条码的现状，针对性的引入包括中药饮片集中配送、物流中心统一储存管理、编制中药饮片代码的现代物流模式。通过设立质量关卡、改变储存模式、集中配送，资源优化配置等构建一套新的流通体系。

　　“饮片供应商必须先通过由药监部门建立的质检中心平台，合格的才能进入饮片物流中心，不合格的禁止入市。然后再通过物流中心统一配送到各客户处，从而保障区域内中药饮片质量。”张云解释说。因此，此体系的构建涉及到中药饮片现代物流仓储、配方煎药中心和运输中心建设、中药饮片物流配送中心信息系统的开发和应用、中药饮片电子化交易信息服务平台的建设和应用、中药饮片代码的编制与应用。

　　“目前中药饮片代码已申请行业标准，希望能通过此代码统一行业内中药饮片的商品编码，从而规范中药饮片商品规格。”相关人士透露。

　　而让张云感到兴奋的是，目前开展的试点进展顺利，进入试点的两家大医院已实现零库存，大大缩短货架周期，减少仓储成本和人力成本，并增加中药饮片处方用量。

　　“该模式是区域内中药饮片质量监管的一种新方式，从源头和储存环节双重监控饮片质量，有利于促进中药饮片流通环节良性发展、促进中医中药进基层进社区。但是否能在更大的区域与范围内进行复制，还是未知数”有人士对此评价说。而在张云看来，“未来中药饮片物流配送发展趋势必将是建立专业的第三方中药饮片物流中心，形成中药饮片企业及其商品区域流通准入制度，形成区域内中药饮片现代物流基地。”

来源：医药经济报