食品安全：他山之石可攻玉

 

　　美国：完备的保障体系

　　美国是世界上食品安全保障体系最完善、监管措施最严厉的国家之一，拥有完备的法律法规、遍及全国的食品安全监管体系、应对特殊领域的特殊做法等。美国食品安全监管体系主要由多个政府部门和其他民间机构组成，各部门分工明确、相互协调，并形成联邦、州、地方三级监管网络，对食品安全实行“从农场到餐桌”的全程监管。美国食品安全管理的实践证明，集中、高效、针对性强的食品安全监管体系是保障食品安全的关键。

　　美国联邦政府负责食品安全的主要职能部门有5个：卫生部的食品药品管理局（FDA）和疾病预防控制中心（CDC），农业部的食品安全和检验局（FSIS）、动植物健康检验局（APHIS）和环境保护局（EPA）。这些联邦机构在制定食品安全标准、实施食品安全监管、进行食品安全教育等方面各司其职。

　　FDA负责监管美国所有国产和进口食品、瓶装水、酒精含量小于7％的葡萄酒，约占美国食品总供应量的80%。CDC负责监控所有食品，对食源性疾病展开调查、监测、预防和响应工作，并且开展相应的研究和培训工作。FSIS在食品安全方面的职责是确保肉类、禽产品、蛋品安全，并正确使用标签。APHIS在食品安全方面的主要职责是负责动物疫病的诊断、防治、控制以及对新发生疫病的监测，保护和改善美国动物和动物产品的健康、质量。EPA在食品安全方面的主要职责是保护公共卫生、保护环境，免受杀虫剂和活性剂的危害。

　　

　　日本：食品都有“身份证”

　　日本于2003年制定了《食品安全基本法》，并在内阁府设立了食品安全委员会，以便对涉及食品安全的事务进行管理，并“公正地对食品安全作出科学评估”。另外，农林水产省设立了食品安全危机管理小组，建立内部联络体制，负责应对突发性重大食品安全问题。该危机管理小组负责搜集信息，研究和制定应对方针，并指挥实施。农林水产省的机构编制也进行了相应的调整，设立了消费者安全局。

　　为了让消费者放心，日本还建立了食品身份证制度，即产品履历跟踪监视制度，要求生产、流通等各部门广泛采用条码技术、无线射频识别技术等电子标签，详细记载产品的各种数据。消费者通过识别终端就能了解产品的所有情况。例如，从大米的电子标签上可以了解到大米的产地、生产者、使用何种农药和化肥，农药的使用次数、浓度、使用日期及收割和加工日期等具体的生产和流通过程。这些数据和更为详细的资料还要在网上公布，以便消费者查阅详细情况。

来源：医药经济报